苏州科技学院校务公开实施意见

实行校务公开是实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,构建和谐社会,坚持以人为本,维护广大师生员工和人民群众根本利益的具体体现;是推进依法治校,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的现实需要;是深化学校内部管理体制改革,建立现代学校制度,顺利推进教育事业改革和发展的内在要求;是强化对权力的制约和监督,加强学校党风廉政建设和教育行风建设,密切党群干群关系的重要措施。全面推行校务公开,对充分发挥群众的监督作用,加强学校党风廉政建设,推进领导干部队伍建设,密切党群、干群关系,维护学校的稳定具有重要的意义和作用。

    根据教育部、中华全国总工会《关于全面推进校务公开实施意见》(教监[2002]1号文)和省委教育工委、省教育厅《关于深入推进校务公开工作的意见》(苏委教统[2004]7号)文件精神,参照《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合学校工作实际,特制定我校校务公开实施意见。

    一、指导思想

    坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实全心全意依靠广大教职工办学的方针,加强党内监督和以教职工代表大会为基本形式的民主管理和民主监督,保证和维护全校师生员工的合法权益。规范办事程序,增强决策的科学化、民主化、规范化和制度化,提高管理水平,提高广大干部和教师依法治校、依法治教的自觉性,建设和谐校园,促进学校各项事业又好又快发展。

    二、领导体制与工作机制

    校务公开工作实行“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,校办牵头协调,纪委、工会实施监督,依靠广大师生员工的支持和参与”的领导体制和工作机制。按照工作职能分工,谁主管,谁负责。

    学校建立校务公开领导小组,由学校主要党政领导任组长,分管相关工作的校领导任副组长,有关党政部门和工会、团委参加,校办牵头,在学校党委领导下,有计划、有步骤、有目标、积极稳妥地推进校务公开工作。学校行政是实施校务公开的主体,主要领导是实施校务公开的第一责任人,亲自抓校务公开,并把责任落实到具体部门、单位和承办人,一级抓一级,层层抓落实。校务公开领导小组下设办公室和监督小组。校务公开领导小组负责校务公开的组织领导,研究决定校务公开工作的重大事项和重要问题。办公室具体负责全校校务公开工作的组织领导、制度建设以及校务公开的内容、形式、程序等工作的协调和落实。监督小组负责对学校校务公开的真实性、及时性、实效性等进行监督检查。

    校务公开领导小组原则上每季度召开一次工作会议,讨论确定公开项目、公开范围、公开形式、承办单位等校务公开有关问题,办公室根据会议决定,落实校务公开的具体工作。监督小组每年年底在一定范围内召开座谈会听取意见,组织教代会执行委员会对校务公开工作进行评议,将评议情况和结果向校务公开领导小组汇报。

    三、校务公开的主要内容

    除法律法规和党纪规定的保密事项,诸如国家秘密、商业秘密、个人隐私等信息不得公开外,凡社会和群众普遍关心、与师生员工切身利益密切相关的重要事项都要向社会公开或在校内公开。对群众关注、与群众关系密切、容易产生腐败行为的事项,要以直接、简便、有效的形式进行公开。做到经常性工作定期公开,阶段性工作分期公开,临时性工作随时公开,动态性工作及时公开;事前、事中、事后公开相结合;主动公开与群众申请公开相结合。

    校务公开的主要内容如下:

    (一)向社会公开的主要事项

    1.办学情况。主要包括学校的章程、办学目标、办学规模、专业设置、办学条件和办学成果等。

    2.收费情况。主要包括收费项目、标准、范围、批准文号等。

    3.招生就业情况。主要包括招生计划、政策、程序、纪律,录取分数线,招生计划的完成情况、新生报到率,毕业生就业率等。

    4.其他依照法律法规和政策规定必须公开或社会普遍关心、学校认为有必要向社会公开的事项。

    (二)在学校内公开的主要事项

    1.学校发展战略,中长期发展规划,学科建设、师资队伍建设、专业设置、校园规划及其实施情况,年度工作计划、工作目标及其完成情况等。

    2.学校规章制度,校机关各职能部门的职责、办事程序,部门负责人姓名和电话、电子信箱等。

    3.学校改革、改制方案和教职工安置方案等。

    4.学校财务预决算及各类办学收入、校办产业和后勤实体的投资收益和利润回报、教职工福利费使用、社会捐赠款物的使用与管理等。

    5.教职工引进录用、岗位聘任、专业技术职务评定、评先评优、继续教育、出国(境)进修、奖惩、津贴发放办法、住房补贴政策和社会保障基金交纳情况,教职工年度考核办法和结果等。

    6.学生学籍管理办法,免试、保送等推荐办法,对违纪违规学生的处理结果,以及评先评优、贫困生资助等涉及学生切身利益的事项。

    7.学校后勤服务、大宗物资和仪器设备的采购、各类基建工程和修缮项目的立项、预算、招投标、验收以及决算、审计等。

    8. 重大科研课题的立项及经费使用情况,科技开发、科研成果的转化及经济效益等事项。

    9.教学仪器、设备经费管理制度、分配使用情况,房屋、水电等方面管理制度及经费使用情况。

    10.学校干部选拔任用、轮岗、交流、考核情况,领导班子和领导干部廉洁自律情况、党员领导干部与党外代表人士联系交友情况等。

    11.其他依照法律法规和政策规定必须公开的信息,以及师生员工普遍关心,经申请并由校务公开领导小组讨论确定可以公开的事项。

    校务公开领导小组要随着社会的进步和教育改革的深入,及时对校务公开的内容进行调整、充实和完善。

    四、校务公开的主要形式和方法

    校务公开信息可通过校园公告、校园网以及报刊、广播、电视等形式发布。

    通过设立校长信箱、咨询和监督电话、校领导接待日等形式,畅通师生员工和社会提出意见、建议的渠道。

    定期或不定期地通过信息发布会、各类工作会议、各类座谈会等形式对学校的重大决策、重要事项等进行公开。

    学校党政有关会议、学术委员会、职称评审委员会、学位评定委员会以及各类群团组织应及时通过其常设机构或相关业务部门通报有关校务信息。

    发挥教职工代表大会在校务公开中的作用,健全和完善教职工代表大会制度,提高教代会的质量和实效,落实好教职工对学校重大决策的知情权、参与权、选择权和监督权。

    有关职能部门应根据上述规定的校务公开主要内容,编制本部门的公开信息目录,报校务公开办公室审核后采用适当形式主动公开。

    构建和完善校务公开的二级管理体系。校直属单位、各学院(系、部)等要参照学校校务公开的有关意见和制度,成立相应的领导机构,建立适合本单位情况的民主管理与监督的公开制度,并将实施办法报校务公开领导小组办公室。

    五、加强校务公开工作的监督检查

    学校将采取定期和不定期相结合的方式检查校务公开工作的情况,并将校务公开工作列入党风廉政建设责任制范围进行考核。监督小组应对校务公开工作中师生员工反映的意见和建议进行整理,及时向校务公开工作领导小组汇报,督促校务公开领导小组向有关职能部门反馈意见,责成有关职能部门对存在问题限期进行整改。

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